. 官有科付之弊

2.68 官有科付之弊

县、道①有非理横科，及预借②官物者，必相率而次第陈讼。盖两税③自有常额，足以充上供④、州用县用；役钱⑤亦有常额，足以供解发支雇。县官正己以率下，则民间无隐负不输，官中无侵盗妄用，未敢以为有余，亦何不足之有！

惟作县之人不自检己，吃者、着者、日用者，般挈往来，送遗结托，置造器用，储蓄囊箧，及其他百色之须，取给于手分⑥、乡司⑦。为手分、乡司者，岂有将己财奉县官，不过就薄历之中，恣为欺弊；或揽人户税物而不纳；或将到库之钱而他用；或伪作过军、过客券旁，及修葺廨舍，而公求支破；或阳为解发而中途截拨⑧。其弊百端，不可悉举。县官既素受其污啖，往往知而不问；况又有懵然不晓财赋之利病；及晓之者，又与之通同作弊。一年之间，虽至小邑，亏失数千缗⑨，殆不觉也。于是有横科预借之患，及有拖欠州郡之数。及将任满，请托关节以求脱去，而州郡遂将积欠勒令后政补偿。夫前政以一年财赋不足一年支解，为后政者岂能以一年财赋补足数年财赋？故于前政预借钱物，多不认理，或别设巧计，阴夺民财，以求补足旧欠，其祸可胜言哉！

大凡居官莅事，不可不仔细，猾吏奸民尤当深察。若轻信吏人，则彼受乡民遗赂，百端撰造，以曲为直，从而断决，岂不枉哉！间有子弟为官懵然不晓事理者，又有与吏同贪，虽知其是否而妄决者，乡民冤抑莫伸。仕官多无后者以此。盍亦思上之所以责任我者何意？而下之所以赴愬于我者，正望我以伸其冤抑，我其可以不公其心哉！凡为官吏当以公心为主，非特在己无愧，而子孙亦职有利矣！

县道中有蛮横无理滥征赋税和向民间预先借支官家财物的，民众必定依次相继起诉。因为两税本来有恒定的额度，足以供给中央和地方州县的用度；代替劳役的税钱也有恒定的额度，足以供给差役的起解发送和雇用。县官端正自己来率领下属，则民间没有隐情不输入官府，官府中没有侵犯偷盗胡乱使用，不敢说一定有剩余，但又哪里会有不足呢！

只因县官自己不检点，吃穿日用都从官府里拿，或馈赠送人、结交请托，置办器用，储存袋子箱子，以及其他各色需求，都从官府差役、管事者中拿取。做官府差役、管事者的，难道会拿私财来侍奉县官？不过在官府文档中任意欺瞒作弊；或是收取民户的税物而不向上面缴纳；或是将进到府库的钱财挪作他用；或是伪造犒劳军士、来客的票券，以及修葺官署，以此来套取公家钱财；或是表面上是起解发送，而中途又截留调拨。凡此种种，有诸多弊端，无法一一列举。县官既已素来收受贿赂，往往知道却不过问，何况又有懵然不懂财富利病的。而那些懂得的，又与下属一同狼狈为奸。一年之间，即使是小地方，也会亏失数千串铜钱，也没人发觉。于是就有蛮横无理滥征捐税和向民间预先借支赋税的祸患，以及拖欠州郡的数额。等到任期将满，就走门路通关节，以求脱去责任，于是州郡就将积累欠下来的数额勒令继任县官补偿。前任县官以一年的财赋都不足以提供一年的支出，继任县官又怎能以一年的财赋来补足数年的财赋呢？所以对于前任县官向民间预先借支的赋税多不认，或是另外设巧计暗中夺取民众财产，以求补足过去欠下的数额，其中的祸患真是多得不可胜数！

大凡做官办事，不可不仔细，对于那些奸猾的小吏、民户尤其要深察。如果轻信小吏，那只要他们收受乡民的贿赂，就会进行各种捏造，颠倒是非，官员以此来判断案件，岂不造成冤枉！间或有子弟做官懵然不懂事理的，又有跟小吏同流合污，虽知道是非而妄加判决的，乡民冤屈无法得到伸张。出仕官员多因此而没有后代。为什么不想想主上之所以责求任用我，用意何在？而下民之所以来我这里奔走求告，正是希望我来伸张他们的冤屈，我怎么能够不以公心判决呢！凡做官吏的，应当以公心为主，不仅自己于心无愧，子孙后代也会受益。县、道：汉制，邑有少数民族杂居者称道，无者称县。预借：指官府向民间预先借支各种赋税。两税：夏税和秋税的合称。上供：唐宋时所征赋税中，从地方向中央输送的部分。役钱：代替劳役的税钱。宋制，凡应服劳役者可输钱免役。手分：宋时州县雇募的一种差役。乡司：旧时一乡中管理杂事的人，略同于社长、里正等。截拨：截留调拨。缗：古代计量单位。钱十缗，即十串铜钱，一般每串一千文。

本章主要讨论官府滥征捐税、预支赋税的蛮横行径，以及由此导致的一连串弊端。并在最后呼吁官吏当以“公心”为主。作者所言可谓苦口婆心，曲尽人情。

治家

3.1 宅舍关防贵周密